Kamuda Yönetici Olma Şartları Değişti. İşte Yeni Sistem

Kamuda Yönetici Olma Şartları Değişti: Daire Başkanları, İl ve Bölge Müdürlerine Yönelik Yeni Düzenleme

​Kamuda üst kademe yöneticiliği dışındaki kilit pozisyonlara yapılan atamalara ilişkin usul ve esaslar yeniden düzenlendi. 31 Temmuz 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 7590 sayılı Kanun ile yürürlüğe giren maddeler uyarınca, bakanlık daire başkanlıkları ile il ve bölge müdürlüklerine atanma şartlarında önemli değişikliklere gidildi.

​2018 yılından bu yana uygulanan 5 yıllık "indirimli" hizmet süresi esnetilmesi kaldırılarak genel idare esaslarına dönüldü; il ve bölge müdürlükleri için sağlanan açıktan doğrudan atama ve hizmet süresi muafiyeti uygulaması sonlandırıldı.

​Daire Başkanlığında 5 Yıl Dönemi Bitti: Yeniden 10 Yıl Şartı

​2018 yılında 703 sayılı KHK ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesine eklenen ve üst kademe kamu yöneticisi sayılmayan daire başkanlıkları için hizmet süresini 5 yıla indiren paragraf, 7590 sayılı Kanun'un 2. maddesi ile tamamen yürürlükten kaldırıldı.

​Sürecin Tarihsel Gelişimi

​2018 Öncesi: Kamuda 1. derece kadrolara (daire başkanlıkları dâhil) atanabilmek için 657 sayılı Kanun'un genel şartı olan en az 10 yıl hizmet süresi aranıyordu.

​2018 - 2026 Dönemi (703 sayılı KHK): Yükseköğrenim sonrası 5 yıllık memuriyet/kazanılmış hak aylık süresi daire başkanı olmak için yeterli sayıldı.

​31 Temmuz 2026 (7590 sayılı Kanun): 5 yıllık istisna fıkrası ilga edildi. Sıradan bakanlık daire başkanlıkları ve denk idari yönetici kadrolarına atanabilmek için tekrar 10 yıllık genel hizmet süresi şartı geçerli hale geldi.

​Resmî Gerekçe: 19/2/2026 tarihli ve 194 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnameli düzenlemeyle uyum sağlanması amaçlandı. 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'ne ekli (II) sayılı cetvelde yer alan (üst kademe kamu yöneticisi sayılmayan ancak Cumhurbaşkanı kararıyla atanan) kadrolar ile 657 sayılı Kanun'un genel kuralı (10 yıl) eşitlenmiş oldu.

​İl ve Bölge Müdürlüklerine "Açıktan Atama" ve Muafiyet Mülga Edildi

​Yapılan tek düzenleme daire başkanlıklarıyla sınırlı kalmadı. 7590 sayılı Kanun'un 30. maddesi ile 375 sayılı KHK’nın ek 35. maddesinde kritik bir ibare değişikliği yapıldı.

​Eski Uygulama: Bakanlık il müdürleri ve bölge müdürleri, açıktan dışarıdan atanabilmekte ve 657/68-B'deki genel hizmet süresi şartlarından muaf tutulabilmekteydi.

​Yeni Uygulama: 375 sayılı KHK'daki istisna listesinden il ve bölge müdürlükleri çıkarıldı. Artık bakanlık il ve bölge müdürü kadrolarına atanabilmek için de açıktan atama veya muafiyet kullanılamayacak; bu kişilerin de 657/68-B uyarınca 10 yıllık hizmet süresini doldurmuş olmaları gerekecek.

​Sıkça Yapılan Yanlış: "Özel Sektör Tecrübesiyle Daire Başkanı Olunabilir mi?"

​Kamuoyunda sıkça karıştırılan "hiç memuriyeti olmayan birinin doğrudan daire başkanı yapılması" konusundaki hukuki çerçeve netliğini koruyor:

​1. Sıradan İdari Daire Başkanlıkları (Genel İdare Hizmetleri Sınıfı)

​Hayır, atanamaz. 657 sayılı Kanun'un 68/B maddesi, aranan sürenin "kazanılmış hak aylık derece ve kademesinde değerlendirilen hizmetler" olmasını şart koşar. 657 sayılı Kanun'un 36/C maddesine göre özel sektör tecrübesi yalnızca Teknik, Sağlık, Avukatlık, Eğitim ve Basın sınıfları için kazanılmış hak aylığında sayılır. Genel İdare Hizmetleri (GİH) sınıfında özel sektör tecrübesi dikkate alınmadığından, sıradan idari daire başkanlığı için fiili kamu/memuriyet hizmeti şarttır.