"Norm Kadro Yok" Gerekçesi Sağlık Mazeretini Engelleyemez: KDK’dan Emsal Öğretmen Kararı

Kamu Denetçiliği Kurumu (Ombudsmanlık), Millî Eğitim Bakanlığının (MEB) idari yargı kararlarını tam olarak uygulamayıp öğretmenleri mazeret dışı illere atama uygulamasını haksız buldu. Bakıma muhtaç babasının sağlık durumu nedeniyle Denizli'ye atanmak isteyen ancak "norm kadro" ve "atıl kapasite" gerekçeleriyle İstanbul, Gaziantep veya Afyonkarahisar’a yönlendirilen Beden Eğitimi Öğretmeni’nin başvurusunda Ombudsman, MEB'e açık bir tavsiye kararı vererek öğretmenin Denizli’ye atanması gerektiğini belirtti.

Isparta’da Beden Eğitimi Öğretmeni olarak görev yapan başvuran, Denizli’de ikamet eden ve tam teşekküllü hastane raporuyla başkasının yardımı olmadan yaşamını sürdüremeyeceği belgelenen babasının sağlık mazereti nedeniyle Denizli’ye atanmak istedi. Ancak Millî Eğitim Bakanlığı, Denizli’de norm kadro açığı bulunmadığı gerekçesiyle bu talebi reddetti.

Öğretmenin açtığı dava sonucunda Isparta 1. İdare Mahkemesi, "norm kadro yetersizliği" gerekçesini reddederek idari işlemi iptal etti. Buna karşın MEB, mahkeme kararının ardından öğretmeni önce Afyonkarahisar’a atadı; itiraz üzerine bu atamayı iptal edip mazeretle hiçbir bağı bulunmayan İstanbul veya Gaziantep illerini tercih etmesini, aksi takdirde Isparta’da kalacağını bildirdi.

Konunun Kamu Denetçiliği Kurumuna taşınması üzerine yayımlanan 04/08/2026 tarihli ve 2026/14978-S.26.20383 sayılı kararda şu hukuki tespitlere yer verildi:

• Sağlık Hakkı Üstündür: Anayasa ile güvence altına alınan yaşam ve sağlık hakkı doğrultusunda, sağlık mazeretine dayalı yer değişikliklerinde idarenin "norm kadro doluluğu" veya "atıl kapasite" gibi iddiaları gerekçe gösteremeyeceği vurgulandı.

• Kararın Gerekçesine Uyulmalıdır: Anayasa'nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İYUK'un 28. maddesi gereğince idarenin mahkeme kararlarını sadece şeklen değil, kararın gerekçesine uygun şekilde uygulamakla yükümlü olduğu ifade edildi.

• Mazeret Dışı İller Zorlanamaz: İptal kararının odağının Denizli ili olduğu, öğretmenin Afyonkarahisar, İstanbul veya Gaziantep gibi alakasız illere zorlanmasının hukuki güvenlik ilkelerine aykırı düştüğü ve mazeret atamasının amacını yok ettiği belirtildi.

Kamu Başdenetçisi tarafından verilen kararla, başvurunun kabulüne ve öğretmenin yargı kararı doğrultusunda Denizli iline atanması yönünde Millî Eğitim Bakanlığına tavsiyede bulunulmasına karar verildi. 6328 sayılı Kanun uyarınca MEB'in 30 gün içinde tesis edeceği işlemi KDK'ye bildirmesi gerekiyor.